以软件产业、互联网信息服务业、电信传输业为代表的上海信息服务业，2011年继续保持着强劲的发展态势，全年营收3075.24亿元，这已经是它增长率连续超过20%的第六个年头。在2月6日召开的“上海信息服务业产业发展新闻通气会”上，上海市经信委副主任邵志清透露，信息服务业占全市GDP的比重已经达到5.8%。同时，市政府已通过一系列对软件、集成电路、小微等企业及从业人员的优惠政策，涉及相关财政投入达数十亿元，其中，对年收入达一定规模的软件企业领军团队，将予以重奖，奖金总额最高可达千万元数量级。
优秀企业人员将获政府重奖
“2011年是‘十二五’的开局之年，软件产业全年营收1766.1亿元，是‘十一五’开局之年——2006年营收的2.9倍，全市营收超过10亿元的软件企业已达19家。”邵志清告诉《IT时报》记者，作为整个现代服务业的核心引擎，上海市的软件产业继续保持平稳快速的增长。
然而，软件企业的成长规律是初期发展迅速，超过亿元后，却往往会遇到瓶颈期。以上海市重点上市软件企业宝信为例，去年营收为30多亿元，但要想超过50亿元，需要不断创新和突破。
为了鼓励上海也能出像马云、马化腾、阿里巴巴、腾讯这样的行业领军人物和领军企业，上海市政府决定出台重奖政策：对于全年营收达到10亿、50亿、100亿的软件企业管理团队，给予最高奖金超过千万元的奖励。据了解，针对个人团队有如此大的奖励幅度在全国尚是少见。根据规划，到2015年，上海市将有3—5家超过100亿元、5—10家超50亿元的软件企业。
除了对软件业领军人才的奖励外，政府还将拿出3.5亿元的资金，奖励各企业上报的优秀软件开发人员，据估计，可以享受此项优惠的人数将达到2.2万，最高可获得15万元的免税奖金。
小微企业将获重点扶持
《IT时报》记者同时了解到，作为《国务院关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》(即国发【2011】4号文)的落地配套政策，上海市《关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》也即将于数天内正式宣布。
“除了在税收上继续提供优惠外，政府还将拿出50亿元的转调结构专项资金，符合条件的软件企业均可申请。”邵志清还透露，针对小微企业，政策将鼓励各商业银行启动金融对接平台，重点扶持。上海市软件协会秘书长杨根兴也向记者证实，去年上海市农业商业银行便拿出30亿元的授信专项提供给亟需资金的小微企业，如今已有30多个企业获得数亿元的贷款。据了解，此项软件产业优惠政策的有关细则也正在制定中，将在第一季度结束前，正式对外公布。
此外，作为增值税改革的试点城市，上海目前已真正进入实施阶段。但在大部分企业受惠的情况下，少部分信息服务类企业税赋反而有所上升。对此，政府也将制定相关“过渡期”政策，消除这部分企业的问题，“总的原则是企业税负不上升。”邵志清表示。
“争气”的信息服务业
之所以获得政府如此扶持，信息服务业实在太“争气”了。拥有智慧城市、云计算、移动互联网、高端软件等“内涵”的信息服务业，是推动全市经济“稳增长，调结构”的重要支撑，2011年经营收入的同比增速为17.3%，超过了房地产业和金融业，占第三产业比重已达9.96%。
随着软件、互联网、宽带等新兴产业的前景看好，宽带战略和智慧城市的加快建设，信息服务业在经济社会发展中的地位仍将一路走高。根据经信委的目标，2012年，信息服务业的主要发展目标是，信息服务业经营收入达到3600亿元，比上年同期增加20%左右，增加值占GDP的比重力争达到6%，从业人员超过40万人。
而记者拿到的《上海市信息服务业发展“十二五”规划》显示，到2015年，上海信息服务业经营收入的目标是6000亿元，比2011年还要翻一番。
